- ローラ・ビッカー
- BBCアジア太平洋特派員
会談前、バイデン氏は日韓両首脳の政治的勇気を称賛した。
ジョー・バイデン米国大統領、岸田文雄日本の首相、尹錫悦韓国大統領の歴史的な会談は、多くの人が不可能だと考えていたことを達成した。
現地時間8月18日金曜日、バイデン氏は米大統領複合施設キャンプ・デービッド(キャンプデービッド、別名キャンプデービッド)で日米韓首脳会談を主催した。 不確実性にもかかわらず、これはアメリカ大統領にとって重要な外交成果である。
韓国と日本は隣国であり、米国の古くからの同盟国であるが、日本と韓国の関係は長い間あまり良好ではなかった。
しかし今日、中国の自己主張がますます強まっており、東アジアに対する米国政府の関心が再燃している。 それは、深い歴史的緊張を克服するために数十年にわたって奮闘してきた日本と韓国を結びつけるものである。
会談に先立ち、バイデン氏は日韓首脳の「政治的勇気」を称賛した。
バイデン氏は「我が国の3カ国は団結し、我が国はより強くなり、世界はより安全になるだろう」と述べた。 それが私たち3人が共有する信念であることはわかっています。
イン・シユエさんは「歴史的な日」だったと語った。
3カ国は共同声明で、南シナ海と東シナ海の海洋紛争における中国の「危険かつ攻撃的な行動」に反対を表明した。 声明ではまた、定期的な合同軍事演習の実施、危機時の相互協議、北朝鮮の強さに関するリアルタイムデータの共有、年次首脳会談の開催も計画されている。
「キャンプ・デービッドでのセッションは本当に素晴らしいと思いました!」とデニス・ワイルダーはツイートした。 彼は米国のジョージタウン大学の教授であり、ジョージ・W・ブッシュ元米国大統領の在任中に日本と韓国の関係を担当した。 「当時、韓国と日本の指導者を同じ部屋に同席させることはほとんどできなかった」とワイルダー氏は語った。
実際、岸田文雄氏と殷西悦氏はここ数カ月間、共通の懸念である中国を動機として、両国間の既存の敵対関係を解消し、ホワイトハウスとの関係を強化するために多くの具体的な措置を講じてきた。
外国首脳が米大統領府を訪問するのは2015年以来初めて。 ホワイトハウス報道官によると、これはバイデン氏が日本や韓国との関係を非常に重視していることを示しているという。
韓国は2023年3月6日、国家財団が日本企業に代わって植民地時代の日本人「徴用工」に補償すると発表した。
しかし、なぜこれが起こるまでにこれほど長い時間がかかったのでしょうか?
まず第一に、歴史的な傷は長期にわたるものです。
日本と韓国を「敵と友人」と表現する人もいるかもしれないが、この言葉は第二次世界大戦中に日本軍に拉致され虐待された数万人の「慰安婦」を含む韓国人の深い苦痛を完全に言い表すことはできない。 合格。
韓国人は、日本は1910年から1945年までの朝鮮半島の植民地化について一度も真に謝罪したことがないと主張する。しかし日本政府は、第二次世界大戦後に締結された多くの条約はすでに過去の歴史に対する償いとなっていると主張している。
さらに、日韓関係のいわゆる緩和は、ジェンガブロックのゲームのように常に脆弱だった。 なぜなら、東アジア同盟が強固であるように見えても、一歩間違えば同盟全体が崩壊する可能性があるからだ。 例えば、2018年、ソウルの裁判所は、第二次世界大戦中の日本の「強制労働」利用に関する長期訴訟を扱ったが、これが両国間の貿易紛争を引き起こし、関係の急落を引き起こした。第二次世界大戦。 1960年代。
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しかし、最近では日韓関係も進展している。 今年3月に行われた両党指導者の重要な会談を含め、これはホワイトハウスにとって新たな機会の窓を開いた。
しかし最近、日本と韓国の関係は進展しており、特に今年3月の両国首脳間の重要な会談により、ホワイトハウスに新たな機会が開かれた。
実際、たとえ国内で政治的に損失を被る可能性があるとしても、両首脳には意見の相違を脇に置く十分な理由がある。 しかし結局のところ、私たちは政治において現実主義の時代にあり、両国はより大きな脅威、つまり中国を認識しています。
中国政府の現在のアジアに対する高い自信は、近隣諸国の警戒を引き起こしている。 中国は台湾は自国の領土の一部であると主張し、台湾の「武力統一」の可能性も排除していない。 中国人民解放軍による台湾領空侵犯と大規模な軍事演習は、今やこの地域におけるいわゆる「新常態」となっている。 さらに、北朝鮮は2022年初頭以来、日本に向けてミサイルを発射するなど100回以上の兵器実験を実施している。 ウクライナ戦争も、日本や韓国を含む多くの国が国家安全保障を優先するよう促している。
これらすべてがバイデンを助け、ワシントン外交が過去に達成できなかったことを彼に実行させることを可能にするようだ。
ワシントンDCのブルッキングス研究所のSK-韓国基金プロジェクトの代表であるアンドリュー・ヨー氏は、次のように分析した。 同氏はまた、三者国は北東アジアとインド太平洋地域における一連の安全保障上の課題に対処するために積極的に行動しながら、過去1年間に得た外交上の成果を「強固にする」ことを目指すと強調した。
それはまた、3か国が防衛、外交、技術の分野で協定に署名することを意味する。 三国が定期的な軍事演習を実施し、新たな三国間危機ホットラインを設置することに合意することがわかった。 そして肝心なのは、首脳会談を毎年開催すると約束したということだ。 米政府の目標は、現大統領の任期を超えて持続的な関係を築くことだ。
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日本と韓国は中国政府の反発を恐れ、バイデン氏ほど厳しく中国を批判したくないのかもしれない。
韓国問題の専門家ドゥヨン・キム氏は、「バイデン氏、ユン・ソクユエ氏、岸田氏には、より大きな物語を作り、キャンプデービッドでの歴史的な会談を超える機会がある」と述べた。 彼女はBBCに次のように語った。「日本と韓国の政府は、指導者の任期終了後、共通のビジョンを積極的に実行しなければなりません。 ソウルと東京の関係は今後も浮き沈みを経験し続けるため、もし韓国の極左大統領と日本の極右指導者が単期の指導者に選出されれば、それぞれの有意義で大変な努力が台無しになる可能性がある。バイデン、ユン、岸田が現在やっている事だ。
コラボレーションは続くでしょうか?
バイデン次席補佐官兼インド太平洋調整官カート・キャンベル氏は、岸田氏と尹氏の「政治的勇気」を「信じられない外交」と称賛した。
しかし、両国の政権交代は立場の変化につながる可能性がある。
ルー・イーニエ氏は「特に、日本の過去の植民地行為などに対する韓国の深い敵意により、この緊張は一夜にして消えることはない」と指摘した。 多くの国々と同様に、今後も外交紛争が発生する可能性があります。 1週間前、日本の防衛省は国家安全保障戦略の一環として、韓国人が独島(日本では竹島と呼ぶ)を日本の領土とみなした。
「岸田氏と尹錫悦氏の国内支持率が比較的低いため、両首脳が韓日関係に投資する外交資本が制限される可能性がある。ある時点で両国、特に日本は植民地時代の歴史についてもっと深く考える必要があると思う」韓国や他の地域でもだ」と彼は語った。
同様に、日本と韓国もバイデンほど厳しく中国を批判したくないのかもしれない。 中国政府の反発を招くことを恐れ、首脳会談後の公の場での発言では中国への言及は控えめになる可能性が高い。
NATOはアジア太平洋地域に実質的な軍事的プレゼンスを持っていない。 米国は、いわゆる太平洋の「列島線」全体に軍事展開を行っている。 第二次世界大戦後も現在に続く戦略モデルです。
中国政府の反撃はどうなっているのか?
さらに、経済・通商政策交渉は国家安全保障協定よりも締結が難しい可能性がある。 中国と米国の緊張関係、特に米国が中国に課した貿易制裁により、これは韓国と日本にも多大なコストをもたらしている。 なぜなら、中国は日本と韓国にとって非常に重要な市場だからです。 サムスンや日産などの日本企業や韓国企業は中国人労働者と市場に大きく依存している。
今日、中国政府は米国、日本、韓国による今後の三国首脳会談に不満を表明している。 したがって、ホワイトハウスがどのように否定しても、中南海はこれを米国による中国の影響力を「封じ込める」ための新たな試みとみなすだろう。 中国は今回の首脳会談を「小さなNATO」と呼んだ。
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外の世界は現在、三国が定期的な軍事演習を実施し、新たな三国間危機ホットラインを設置することに同意することを知っている。 重要な点は、年次サミット開催へのコミットメントである。
中国の王毅外相も「東アジアの活性化」に向けて中国と協力するよう韓国と日本に呼び掛けた。 例えば、今年7月に広く出回ったビデオの中で、王毅は日本と韓国に対し、異例に直接訴えた。「どんなに髪を金髪に染めても、鼻がどれだけ高くても、決してそうなることはできない」ヨーロッパ人。 アメリカ人でも西洋人になることはできません。 私たちは自分たちのルーツがどこにあるのかを知る必要があります。
バイデン氏のアジアにおける防衛同盟は機能しているが、ホワイトハウスが中国や北朝鮮と関与できる余地も狭めている。 しかし、この状況が変わりつつある可能性のある兆候はある。 最近、ブリンケン国務長官、イエレン財務長官、ジョン・ケリー米国気候変動特使など、米国の高官らが頻繁に北京を訪問している。 一部の報道によると、ワシントンは金正恩氏に「無条件」交渉を申し出たという。
しかし、新たな米国選挙が始まろうとしているため、時間は残り少なくなってきています。
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