専門家の分析によると、中国の習近平国家主席は、米中の緊張が高まり、市場が停滞する中で、「質の高い経済発展」という目標を非現実的に感じるだろう.
習主席は最近、中国共産党の 5 年間の党大会に続いて、中国共産党の総書記として歴史的な 3 期目を獲得しました。
表向きは経済に詳しい幹部を側近に置き換えるという人事異動戦略も注目を集めている。
こうした経緯を踏まえ、シンクタンク日本国際問題研究所で現代中国経済問題を研究する津上敏也客員研究員が、朝日新聞のインタビューで、中国経済の今後の展望について見解を述べた。
1957年生まれの津上氏は、1980年に現在の経済産業省に入省した。 在中国日本国大使館参事官も務め、近著『米中大立の先にまつもの 大いなるリセットにそなえよ』で知られる。
彼のインタビューからの抜粋は次のとおりです。
質問: 習主席の最新の政治報告についてどう思いますか?
津上: 要するに、そこには何も新しいものはありませんでした。 5 年前の党大会の報告書に基づき、昨年発表された第 14 次 5 カ年計画を考慮して、報告書は、中国の人々を再び偉大にするための努力を継続し、中国が「より強くなる」ことを繰り返し強調しています。富の課題を克服することで貧困が「解消」された今、「新しい時代」の到来を告げるために、ここから。
これは、この深刻な転換点に対応するために、彼(Xi)が3期目に選ばれなければならないことを意味します.
前の2つのドキュメントで語られたストーリーは、3回目の選択を可能にする大きな仕掛けになっているため、プロットは変更できなかったようです.
Q: 「強い国」と「中国の近代化」という言葉は、北京の自信を反映していると思いますか?
A: 前回の党大会は 2017 年に開催されました。その 1 年前に西側諸国でブレグジット運動やトランプ氏の就任など信じられない出来事が起こったのを見て、中国はこれらの兆候が西側先進国の衰退を表していると信じていました。
昨年の5カ年計画は、反米感情の高まりと感情的な激動の中で作成されました。中国政府は、数十万人が死亡した米国とは異なり、感染の封じ込めに成功したため、「中国の時代」が到来すると信じていました。 . 新型コロナウイルスの流行で。
これら 2 つの文書のコピーのように見える最新の政治報告書も、5 年前と昨年に表明された自信と感情の高揚を示しています。
しかし、昨年から今日までの 1 年半の間にどのような展開があったのでしょうか。
その中には、不動産の低迷、地方自治体の財政難、新型コロナウイルスゼロ政策による経済・社会への打撃、米中摩擦の深化、ロシアのウクライナ侵攻などの海外情勢、経済全般が挙げられます。 世界中でインフレに直面して金利の引き上げを余儀なくされました。
これらすべてにもかかわらず、北京は、一人当たりの国内総生産(GDP)を中程度の先進国に匹敵するレベルまで改善すると主張しています。 私はそれが本当に可能であることを疑います。
ロイヤリストは増え、改革派は減る
Q: 習近平に近い人々が最高指導者グループまたはその他の高位の地位のメンバーとして選ばれ、他の強力な人物が脇に追いやられたことについてどう思いますか?
A: 今後の困難な状況を考えると、党全体のアプローチのために各分野の有力者や専門家を選ぶべきだった。
しかし、地元の長年のヘルパーがほとんどのポジションを確保することを許可されていたため、有能な役人は冷たく受け入れられました。 この結果は、習主席が国家指導者としていかに弱いかを示している、というのが私の印象です。
Q: スタッフの移転に取って代わられた一連の経済改革者についてどう思いますか?
A: 劉鶴副総理や易綱中央銀行総裁など(最近、政治局員や中央委員会のメンバーを解任された)は、長年にわたって政府の役人、ビジネスマン、学者との信頼関係を築いてきたため、尊敬されてきました。西。 、彼らの後継者はそのようなつながりがなく、彼らが経済学に精通しているかどうかは不明です.
将来の経済戦術を決定するには、来年以降に政策を再考する必要があり、これらの人々は正しい道筋を描くことができないのではないかと思います.
Q: 「国家安全保障」や「独占に対する行動」という言葉がより頻繁に使われるようになっている一方で、依然として経済成長が最優先されていることについてどう思いますか?
A: 独占禁止措置は、大規模な独占国営企業を対象とするのではなく、無謀な民間企業を対象とするだけです。 起業家は億万長者になることに成功し、民間企業の市場価値は国家の企業価値を上回っています。これはアメリカン ドリームによく見られるもので、明らかに習近平の政策に反しています。
国務院発展研究センターと中国のエコノミストは、競争の中立性を求めた。 彼らの主張は、国有企業に特別な利益を提供したり、その他の不当な競争条件を提供したりすることは裏目に出るというものです。
しかし、習近平政権はこの考えを受け入れていないようだ。 したがって、宣言された独占禁止政策は、市民に利益をもたらすと主張しているが、もっぱら政府の利益のために設計されている.
Q: 中国共産党憲法に「共同繁栄」という言葉を盛り込む計画についてどう思いますか?
A: 北京が貧富の差の拡大に警戒しているため、共通の繁栄が宣言されました。 貧富の差というと所得格差を測るジニ係数を連想するが、現在の問題の本質は資産格差にある。
中国は不動産に過度に依存するようになった。 不動産を持っている人はより裕福になり、そうでない人は家賃の高騰により郊外に追い出されます。
この格差を是正するために、実質資産価格を引き下げることはできますか? 共通の繁栄の政策を真剣に追求することは、代わりに共通の貧困につながります。
中国共産党は、国民の信頼が損なわれるのを見るでしょう。 新しい不動産資産税の計画が発表されましたが、まだ試験的に導入されていません。
市場の歪みを引き起こす介入
Q: 習主席が歴史的な 3 期目を迎える中、中国経済は低迷すると思いますか。
A: 住宅の低迷に加えて、地方自治体は財政的に苦戦しており、インフラ投資の減少につながっています。 投資が(成長に)大きな役割を果たせる時代は終わりに近づいています。
ゼロコロナ政策がいつまで続くか分からないため、消費の伸びは期待できない。
昨年までは輸出が好調でしたが、健康危機後の欧米の個人消費の回復により、世界経済は来年からスタグフレーションに陥る懸念があります。同時に景気後退)。
このような国内外の状況下で中国経済を改善することは極めて困難です。
一方、日本やアメリカのようにバブルが崩壊する確率は低い。 これは、強力な経済力を持つ政府が介入して、これが起こらないようにするためです。
ただし、これは単に資産バブルの崩壊を防いでいるだけではなく、むしろ国家の介入が問題を悪化させていることに注意が必要です。
Q: この点を明確にしていただけますか?
A: 地方自治体や企業など、いわゆるゾンビ債務者の多くは、借金を返済せずに借金を続けています。 借金を返済できない可能性が高い人に融資を提供する銀行は、通常、不良債権を損失として計上することが期待されます。 しかし中国では、国家が政府の隠れた保証として知られている慣行で、これらのゾンビの借り換えに介入しています。
継続的にゾンビ利子を受け取る債権者は、不合理な富の移転です。 公的金融機関や大金を預ける富裕層に利子が回ると、問題はさらに深刻化する。
果てしない実物資産バブルと隠された国家保証は、国家の介入を通じて富の分配をゆがめています。 これは、資産がますます不均衡に分散されることを意味します。
私は、中国が「中所得国の罠」に陥り、先進国の基準に達する前に経済が減速するだろうと予測しています。 これは中国共産党の過去 20 年間の政策のせいではあるが、経済成長の原動力となるはずのエネルギーを民間企業から奪う習氏のアプローチは、状況をさらに悪化させるだろう。
Q: 中国経済の停滞が長引く可能性がある場合、日本や世界の他の地域はどのような影響を受けると思いますか?
A: 海外現地法人の中国市場に対する見方が変わってきているように感じます。 その理由の 1 つは、中国の経済成長が鈍化しているという懸念です。
もう一つの理由は、監禁です。 上海のロックダウンにより、日本のメーカーは自動車、家電、IT機器などの減産を余儀なくされ、大きな影響を受けています。 同じことが繰り返されると、サプライチェーンの信頼性が維持できなくなります。
米国の大手電気自動車メーカー、テスラと本田技研工業は、国産車以外の中国製部品に依存しないことを保証するデカップリング戦略を推進し始めた。 今後、この傾向が強まれば、グローバル化とともに発展してきた中国と世界の経済関係も変化していくでしょう。
中国だけでなく、世界経済も来年中またはそれ以降に重大な変化を遂げる可能性があります。 私の不吉な予測は、世界経済全体が大きな転換点に達する可能性があるということです。
(インタビューは朝日新聞北京特派員 西山明宏)
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