• 日本は投獄に大きく依存しており、社会奉仕などの適切な代替手段が欠けている。
• 収監されている女性は、妊娠中の強制、メンタルヘルスケアを含む医療ケアの欠如、独房への恣意的な移送、刑務官からの暴言など、深刻な人権侵害を経験することが多い。
• 日本は刑務所の環境を改善し、麻薬の単純所持と使用の非犯罪化を開始すると同時に、新たな非拘留措置を導入し、投獄を最後の手段として使用すべきである。

(東京) – 日本の刑務所の女性受刑者は深刻な人権侵害や虐待に直面することが多いとヒューマン・ライツ・ウォッチは本日の報告書で述べた。 日本政府は刑務所の環境を改善し、麻薬の単純所持と使用を非犯罪化し、投獄に代わる手段を提供するための改革を直ちに実施すべきである。

「『彼らは私たちを人間として見ていない』：日本人受刑者が受ける人権侵害」と題された76ページの報告書は、多くの日本の女子刑務所における過酷な生活環境を記録している。 女性囚人に対する政府の政策は国際人権規約に違反し、国連の囚人処遇最低基準規則（通称マンデラ・ルール）などの国際基準にも違反した。 刑務所当局は、妊娠中の受刑者を拘束し、懲罰の一形態として独房監禁を恣意的に使用し、受刑者を侮辱し、刑務所内で子どもを育てる機会を奪い、適切な医療および精神医療を提供しなかった。 医療サービス。

日本ではまた、多くの女性が薬物使用障害に対する効果的で科学的根拠に基づいた治療を受けることを保証されず、単に薬物を所持または使用したという理由だけで投獄されている。 日本の刑法には社会奉仕などの非拘禁措置が規定されていないため、軽窃盗など軽微な犯罪に対して裁判官が禁錮に代わる手段を講じる権限は限られている。

ヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア調査員、笠井哲平氏は「女性の拘禁状況は早急に改善される必要があるが、拘留されている女性の多くは決して投獄されるべきではなかった」と述べた。 「犯罪問題を解決するために投獄のみに依存するのではなく、日本は投獄に代わる他の手段を検討し、軽度の薬物犯罪を段階的に非犯罪化すべきである。」

ヒューマン・ライツ・ウォッチは2017年1月から2023年1月まで日本全国で調査を実施し、数十人の元投獄女性や法律・司法改革の専門家を含む70人近くにインタビューした。

日本の刑事訴訟法第 482 条では、検察官は受刑者の年齢、健康状態、家族状況を考慮するなど、さまざまな理由で自由剥奪の刑事刑の執行を停止できると規定している。 しかし、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、検察官がこの法律を発動することは非常にまれで、過去5年間に実際に刑が執行猶予されたのはわずか11人の囚人だけであることを発見した。

多くの女性は、トランスジェンダー受刑者の不適切な扱い、適切な医療やその他の基本的なサービスへのアクセスの欠如、新婚夫婦からの女性の強制的な引き離し、受刑者や外国人の生まれながらの無差別な扱いなど、収監直後から刑務所内で厳しい迫害を受けている。 過度に厳しい制限が課せられます。

日本は、市民的及び政治的権利に関する国際規約や拷問及びその他の残虐、非人道的、品位を傷つける取扱いや刑罰に関する条約を含むいくつかの中核的人権条約の締約国であり、いずれも刑事司法と被害者の扱いに重点を置いている。 。 マンデラ・ルールに加えて、関連する国際基準には、非拘禁措置に関する国連最低基準規則（東京ルール）および女性囚人の扱いと女性犯罪者に対する囚人への非拘留措置の賦課に関する国連規則（バンコクのルール）。 ヒューマン・ライツ・ウォッチは、日本の現在の司法制度と刑務所の慣行が前述の条約の規定に違反しているか、関連する国際規則や基準に違反していると強調した。

笠井氏は「現状では重大な人権侵害につながる強制収容措置は最後の手段として使用されるべきだ」と述べた。 「対照的に、日本は女子刑務所の数を効果的に削減し、女性の権利が確実に保護されるよう、必要な人権に基づく改革を採用すべきである。」