日台関係は「一帯一帯」

――台湾での運命を教えてください。

台湾、5、6回行きました。 米陸軍参謀大学で勉強していたとき、台湾から来た同級生がいました。 私が彼に会ったのは、彼が高雄市の高官だったときでした。 彼が媽祖南竿の司令官だったときも、私はこの地域を訪れ、地下本部、病院、その他の施設を訪問するよう招待されました.

花蓮にも行きました。 3000メートルを超える台湾中央山脈は、中国がミサイルを発射する際の大きな障害となる。 花蓮のような東の地域に行くのはとても難しい気がします。 地元の空軍基地も訪問しました。

国会議員として、日本と台湾の与党間の「2プラス2」（首脳レベルの外交・防衛政策）会談を経験。 また、台湾関連では、パラオとの協力にも力を入れています。 今後は、アメリカ、オーストラリア、ニュージーランド、台湾と様々な協力プロジェクトを立ち上げる予定です。

・現在、日本と台湾は国交はありませんが、関係は最良の時期にあると考えられています。 こんなに深い友情の理由は何だと思いますか。

主な理由は、お互いに価値観を共有している可能性があるためです。 同時に、日本時代の台湾の評価があります。

台湾は、自由、民主主義、法の支配という点で、「覇権的拡張主義者」である中国とは異なり、価値を大いに共有できるパートナーです。 また、日本と台湾の人々は、「相互お気に入り」項目に関するアンケートでも、お互いに高い割合を示しました。

――自民党の外交部長として、台湾をどのように位置付けていますか。

地政学的な観点からも、日本と台湾は一帯の水で隔てられています。 台湾と仙島諸島の距離は約 110 キロしかありません。 台湾はまた、日本との通信の船橋でもあります。 日本が海外から輸入するかなりの量の物資が、バシー海峡と台湾海峡を通過します。 特に、バシー海峡は原油の 9 割以上が通過する。 日本にとって、台湾は生命線と言っても過言ではありません。

さらに、台湾は経済安全保障の観点からも非常に重要です。 台湾は、世界で最も先進的な半導体の 90% を生産しています。 これらの工場が生産を停止した場合、日本、米国、ヨーロッパなどの多くの国が甚大な被害を受けることは容易に想像できます。

台湾は東シナ海、南シナ海、太平洋に位置しています。 安全の保証として、台湾がリベラル陣営の一部であろうと、中国に近いものであろうと、大きな影響を与えるでしょう。 中国から見れば、バシー海峡で影響力を持てれば、潜水艦は海南島から自由に太平洋に出入りできるようになると同時に、米海軍の出入りを防ぐことができる。南シナ海を離れます。

「台湾の何か」を防ぐためにリベラル陣営をまとめる

――米中対立の深化に伴い、多くの人が「台湾の何か」の危機について議論するようになりました。 現在、米国、中国、日本にとって最も重要な問題は何だと思いますか。また、どのような態度を取るべきですか。

中国に関しては、これまで日米が「あいまいな戦略」をとってきましたが、そのあいまいさは減らされるべきだと思います。 中国が言う「一つの中国の原則」の公式見解について、日本は「十分に理解し尊重する」一方、米国は「認める」。 しかし、現状が変われば、今の立場に留まりません。

「現状にとらわれない」の部分で、本当に現状が変わった時に、本当にアメリカが力を入れて介入するのか、日本が介入するのか、日米は明記していませんでした。 しかし、今後も「あいまいな分担金」を減らさないと、台湾で実際に事件が起きた場合、現地の日系人や第三国人を守ることは非常に難しくなります。 つまり、日本、米国、台湾政府は、この問題を事前に検討し、準備する必要があります。

そうなれば、エイリアンの保護と救出は米軍が独占することになります。 日本政府が日本人を救いたいだけではありえない。 米軍が完全に掌握し、日本とその同盟国および同盟国は、台湾から飛行機で出国する前に、避難を希望する外国人の財政調査を行うために、飛行機を台湾に派遣します。

これらの一時的な避難機の着陸場所はおそらく日本になるでしょう。 その一部がフィリピンになります。 台湾をウクライナに例えると、日本はポーランドの役割を果たしています。 ウクライナ人がポーランド経由で第三国に逃れたように、台湾で何かが起こると、多くの人が日本から第三国に移送されます。

現時点では、事前合意と準備はまだ始まっていません。 しかし今回、中国は軍事演習中にミサイルを発射し、ミサイルは日本のEEZ（排他的経済水域）に着陸した。 したがって、国の研究のペースを加速する必要があります。 2022年末に発表される「戦略文書3」（外交の基本となる「国家安全保障戦略」、「防衛計画の骨子」、「中期防衛力向上計画」）のうち、および安全）、国民の保護、市民の保護が注目の的となるでしょう。 問題は、台湾には現在、国防省から出向する駐在武官がいないことだ。 解決しなければならないことがたくさんありますが、今から始めなければなりません。

――「台湾問題」を未然に防ぐための外交について、どのようにお考えですか。

安倍政権以降、日本はある程度「中国の防衛網」とも呼べる外交作戦を構築し始めた。 米国、オーストラリア、カナダ、英国、フランスなどのリベラル陣営を含め、連合軍が中国の台湾侵攻能力や軍事力の状況を凌駕できるよう備えておく必要がある。

これが「345 China Encirclement Network」（台湾の国際政治学者林泉中教授提唱）、3が「AUKUS」（アメリカ、イギリス、オーストラリア）、4が「QUAD」（日本、アメリカ、オーストラリア、インド)、5 これらは「5 つの目」 (米国、英国、オーストラリア、ニュージーランド、カナダ) です。 また、中国の包囲ネットワークとして「CPTPP」(環太平洋パートナーシップ協定)や「IPEF」(インド太平洋経済枠組み)などの組織も挙げられる。

NATO（北大西洋条約機構）にどう勝つかは、「FOIP（自由で開かれたインド太平洋）」のコンセプトとも似ています。 英国、フランス、ドイツなどのヨーロッパ諸国もインド太平洋戦略を構築しており、ヨーロッパはこの地域にますます注目するようになっています。

英国は、Brexit 後に CPTPP への参加を申請しました。 軍事面でも「クイーン・エリザベス」などの空母打撃群が日本に寄港するなど、両国の関係は着実に深まっている。 航空自衛隊の次世代戦闘機も日英で共同開発する。

衆議院議員 佐藤雅久

特に安全保障分野での関係強化が重要

――最近、米国の政治家や政府高官が台湾を訪問しましたが、日本も二国間交流を進める予定はありますか。

日本の高官が台湾を訪問する可能性は低い。 首相であろうと衆議院議長であろうと、誰もいないでしょう。 例えば、米国下院議長ナンシー・ペロシの台湾訪問後に中国が軍事演習に直面した場合、中国は高官の台湾訪問を口実に「ニューノーマル」を作る口実に使うだろう.. 例えば、台湾海峡における中国と台湾の「中間線」は存在しないという主張。 現時点では、日本が先に行動し、中国にいる日本人の安全を考慮するのは最後のことです。 一方で、日本と台湾の国会議員の交流はもっと頻繁に行われるべきです。 人道分野や防災分野での協力を強化する必要があります。

私は自民党の外務大臣（注：取材時）を経て、まず左翼の政務調査会に台湾政策PT（タスクフォース）を立ち上げました。 時代の流れとはいえ、エポックメイキングだと思います。 日中国交正常化後、自民党と台湾の対話は青年局主導で進められてきた。 事務総長（事務総長）の事務所に所属していますが、あくまでも友好と交流を原則とする団体です。

日中会議など議員連盟の交流もある。 しかし、立場の異なる多党組織であるため、安全保障や経済安全保障を議論する窓口としては使えない。 そこで台湾PTが発足し、日本と台湾の与党間で外交防衛に関する「2プラス2」協議が開始された。 カナダとオーストラリアの政治家も、このような対話に強い関心を示しています。

同時に、感染症や気候変動、防災対策などでの協力も進めていきたいと考えています。 昨年3月、台湾と米国は海洋安全保障協定に調印した。 しかし、私たちは常に、日本、米国、台湾が共同で海上捜索救助訓練を組織することを提唱してきました。 しかし、関係を強化するために最も重要なことは、防衛と安全保障の分野であり、緊急だと思います。

写真はすべてnippon.com編集部撮影

ヘッダー画像：佐藤雅久上院議員